◎ 文 《法人》雜志全媒體記者 惠寧寧
▲谷海燕,新浪集團(tuán)法律部負(fù)責(zé)人
在全球化與數(shù)字化深度融合的當(dāng)下,中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出海面臨著復(fù)雜多變的合規(guī)與爭議解決問題。從數(shù)據(jù)跨境風(fēng)險到國際管轄權(quán)沖突,從多國監(jiān)管差異到文化壁壘,每一環(huán)都可能成為企業(yè)前行的阻礙。而仲裁具有專業(yè)性、保密性與高效性等優(yōu)勢,正逐步成為互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)企業(yè)合規(guī)管理中重要的選項(xiàng),在企業(yè)跨境爭議解決中起到至關(guān)重要的作用。
難以統(tǒng)一的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)碎片化及保護(hù)主義加劇,引發(fā)諸多問題。如,貿(mào)易救濟(jì)措施成為WTO成員實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的借口(反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施);關(guān)稅232調(diào)查、出口管制實(shí)體清單、供應(yīng)鏈制裁等風(fēng)險增加;數(shù)據(jù)跨境風(fēng)險、稅務(wù)審查、反壟斷合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)、許可牌照申請等監(jiān)管加劇;跨境爭議面臨國際制裁挑戰(zhàn);平行訴訟增多;法律行動在全球多個法域同時進(jìn)行等。不同國家和地區(qū)在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域的立法標(biāo)準(zhǔn)和側(cè)重點(diǎn)各不相同,給爭議解決帶來障礙。
以數(shù)據(jù)保護(hù)為例,歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)嚴(yán)格規(guī)定數(shù)據(jù)處理者的義務(wù),企業(yè)一旦違反,可能面臨高達(dá)全球年?duì)I業(yè)額4%的巨額罰款;而美國則采用分散式的立法模式,通過聯(lián)邦法律、州法律和行業(yè)自律規(guī)范多條路徑對不同情形下的個人數(shù)據(jù)予以保護(hù),且與歐盟的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。
這種立法差異使得互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在制定全球運(yùn)營策略時,難以形成統(tǒng)一的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
由于互聯(lián)網(wǎng)的無國界性,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的業(yè)務(wù)往往涉及多個國家和地區(qū),而不同國家和地區(qū)的法院對同一類型涉外民事關(guān)系可能存在各自立法管轄依據(jù)的差異,同一案件競相主張管轄權(quán)或均不主張管轄權(quán),造成訴訟管轄權(quán)沖突。
此外,沖突會給國際間相互承認(rèn)和執(zhí)行法院判決造成困難。例如,國際民商事訴訟可能出現(xiàn)同一案件在不同國家法院受理,法院判決所適用的準(zhǔn)據(jù)法出現(xiàn)沖突,導(dǎo)致判決結(jié)果不一致,增加企業(yè)訴累,為企業(yè)的出海發(fā)展帶來巨大不確定性。
企業(yè)出海面臨合規(guī)難點(diǎn)
平臺企業(yè)涉外案件具有多重性和并行性的特點(diǎn)。例如,同一業(yè)務(wù)需同時滿足不同國家的法律要求,同時受服務(wù)器所在地、用戶所在地等多重管轄;又如,企業(yè)因跨境數(shù)據(jù)傳輸面臨來源國、中轉(zhuǎn)國、目的地國并行監(jiān)管;還需同時遵守上市地、運(yùn)營地和投資地的法律。
因此,在赴海外開展業(yè)務(wù)時,面臨復(fù)雜且多層次的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)體系。
考慮到不同國家和地區(qū)對合規(guī)要求差異明顯,在涉及敏感內(nèi)容時,需精準(zhǔn)把握各國的監(jiān)管重點(diǎn)。
在境內(nèi)監(jiān)管方面,基于國家安全、公共利益、市場秩序等原因,中國企業(yè)有關(guān)技術(shù)出口會被限制或禁止。技術(shù)出口的管制分為禁止出口、限制出口及自由出口三個管制級別。數(shù)據(jù)出境安全評估適用于重要數(shù)據(jù)和個人信息出境,保護(hù)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)合同適用于符合條件的個人信息出境。
境外監(jiān)管涉及貿(mào)易管制與制裁、數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管、國家安全審查、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險與挑戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)挑戰(zhàn)等。
此外,本土化障礙也是企業(yè)出海合規(guī)一大難點(diǎn)。具體包括六個方面:
一、市場準(zhǔn)入限制。因移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品依賴本地電信資源,各個國家或地區(qū)對境外產(chǎn)品實(shí)施不同程度的準(zhǔn)入限制,企業(yè)需明確產(chǎn)品是否被納入本地電信服務(wù)監(jiān)管范圍,認(rèn)準(zhǔn)并獲取本地運(yùn)營所需電信牌照。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)障礙。部分國家或地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較差,網(wǎng)絡(luò)覆蓋地區(qū)差異大,企業(yè)面臨復(fù)雜用戶使用場景。
三、文化差異壁壘。不同地區(qū)商務(wù)談判風(fēng)格、決策過程、商業(yè)禮儀各異;價值觀差異影響消費(fèi)者對產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)知與接受度,需謹(jǐn)慎對待宗教信仰與文化禁忌。
四、勞動用工障礙。不同國家/地區(qū)文化、教育、職業(yè)觀念差異大;團(tuán)隊(duì)成員文化差異易引發(fā)溝通障礙、價值觀沖突;需嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)貏趧臃?,合理安排勞動合同、工時、薪酬、福利等。
五、財稅合規(guī)難題。各國/地區(qū)稅法與稅務(wù)政策不同,企業(yè)需確保稅務(wù)合規(guī),完成申報與繳納,避免罰款、禁業(yè)等行政處罰;包括稅收管轄權(quán)沖突、轉(zhuǎn)移定價、財稅信息對接等。
六、市場競爭考驗(yàn)。我國企業(yè)還面臨與國際先發(fā)企業(yè)激烈的市場競爭。
仲裁爭議解決的優(yōu)勢
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性加劇了爭議解決的復(fù)雜性。例如,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品傳播速度快、覆蓋范圍廣、更新迭代頻繁,由此產(chǎn)生侵權(quán)行為的認(rèn)定和證據(jù)固定難度增加。又如,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)內(nèi)容可能在短時間內(nèi)擴(kuò)散至全球多個國家和地區(qū),當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為時,侵權(quán)內(nèi)容可能已經(jīng)經(jīng)過多次傳播和修改,影響證據(jù)的完整性和有效性。而且,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的業(yè)務(wù)邊界不斷拓展,新的商業(yè)模式和產(chǎn)品形態(tài)層出不窮。新興業(yè)務(wù)在許多國家和地區(qū)尚處于法律監(jiān)管的模糊地帶,相關(guān)的法律界定和責(zé)任劃分不明確。一旦發(fā)生糾紛,企業(yè)難以找到清晰的法律依據(jù)維護(hù)自身權(quán)益。
而仲裁機(jī)制具備與知識產(chǎn)權(quán)的國際性相適應(yīng)、自治程度高,國際公約、雙邊及多邊協(xié)議保障裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等優(yōu)勢,正成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)管理的重要選項(xiàng)。
“云仲裁”模式可實(shí)現(xiàn)跨國遠(yuǎn)程庭審、電子送達(dá)、區(qū)塊鏈存證等技術(shù)應(yīng)用,提升仲裁效率與透明度。同時,仲裁還可以通過智能輔助工具,引入AI法律檢索、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測案件走向,制定電子證據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),確保技術(shù)合規(guī)性。
針對科創(chuàng)領(lǐng)域,目前,我國仲裁機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行積極探索。北京仲裁委員會/北京國際仲裁院建立新型爭議解決糾紛機(jī)制以及新興技術(shù)在仲裁實(shí)踐中的應(yīng)用,為企業(yè)提供了更加高效、智能的爭議解決方案:當(dāng)事人可自行選擇案件所涉專業(yè)領(lǐng)域知識、經(jīng)驗(yàn)的仲裁員參與案件。2024年,北京仲裁委員會/北京國際仲裁院受理的某國際仲裁案件中,仲裁庭作出的臨時措施決定獲北京市第四中級人民法院保全裁定與執(zhí)行,系境內(nèi)首例法院認(rèn)可并執(zhí)行仲裁臨時措施的案例。這有力推動了北京市仲裁制度與國際先進(jìn)、通行的仲裁制度及理念的相互接軌。
截至目前,北京跨國公司地區(qū)總部達(dá)252家,涉外律師超 4000人,約占全國 33%,國際企業(yè)與涉外法律服務(wù)資源豐富,為仲裁業(yè)務(wù)提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。
責(zé)編|白 馗
編審|渠 洋
校對|張 波 張雪慧
來源|《法人》雜志2025年06月總第256期