近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布首個市場監(jiān)管行業(yè)標準——《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》(以下簡稱《管理規(guī)范》),對自然人網(wǎng)店進行全流程全鏈條規(guī)范,填補了自然人網(wǎng)店管理法律制度規(guī)則方面的空白。
所謂自然人網(wǎng)店,簡單來說,就是在網(wǎng)絡交易平臺上開店做生意且依法免予市場主體登記的個人商家。根據(jù)我國電子商務法的相關規(guī)定,銷售自產(chǎn)農副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品等自然人網(wǎng)店可免予登記。這一規(guī)定為眾多懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的個人開辟了便利通道,有效激發(fā)了市場活力。據(jù)統(tǒng)計,目前自然人網(wǎng)店約占平臺內經(jīng)營者總量的57%,在穩(wěn)增長、促消費、保就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
然而,自然人網(wǎng)店在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題。由于各網(wǎng)絡交易平臺對自然人網(wǎng)店入駐、信息公示、運營檢查等要求不統(tǒng)一,導致自然人網(wǎng)店良莠不齊。消費者在遇到商品質量或虛假宣傳等問題時,常面臨責任人難尋、事實難查、追責艱難的困境。電子商務法雖對自然人網(wǎng)店實行登記豁免,但這絕不意味著對其放任不管。在市場經(jīng)濟中,經(jīng)濟發(fā)展與消費者權益保障如同天平兩端,必須有效平衡,否則就會破壞市場秩序,影響整個行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
針對行業(yè)發(fā)展痛點,《管理規(guī)范》以推薦性行業(yè)標準的形式,推動網(wǎng)絡交易平臺構建“四個統(tǒng)一”管理框架,即統(tǒng)一入駐標準、統(tǒng)一運營規(guī)則、統(tǒng)一退出機制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送標準,實現(xiàn)對自然人網(wǎng)店的全生命周期管理。例如,在入駐環(huán)節(jié),《管理規(guī)范》按照最小必要原則明確信息采集范圍,這既便利自然人網(wǎng)店準入,
也有助于從源頭把控主體真實性,保障交易安全。在退出環(huán)節(jié),細化信息公示法定義務,強調保護消費者合法權益,避免出現(xiàn)“人去樓空”無處維權的狀況。這對于引導網(wǎng)絡交易平臺積極履行主體責任、督促自然人網(wǎng)店合規(guī)經(jīng)營具有積極意義。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。規(guī)范發(fā)展既是保障消費者權益的必然要求,更是激發(fā)市場活力、推動平臺經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵舉措。相信在《管理規(guī)范》的指引下,自然人網(wǎng)店將邁向更加規(guī)范、穩(wěn)健的發(fā)展軌道,為平臺經(jīng)濟發(fā)展注入新活力,實現(xiàn)消費者、經(jīng)營者和平臺多方共贏。